Риск – не всегда плохо
И это – не единственная награда. Второй год подряд Рассказово занимает второе место в конкурсе муниципалитетов по их благоустройству.
- Что же позволяет городу быть признанным лидером среди городов и районов области, буквально дыша в затылок Тамбову? – спрашиваю я Алексея Николаевича.
- Думаю, что в 2013 году мы стали одними из лучших среди городских округов потому, что не испугались рисков и взяли бюджетный кредит на общую сумму в 19 миллионов рублей. Эти деньги и пошли на благоустройство города: на строительство дорог, обустройство существующих и закладку новых скверов. Кстати, наше решение оказалось тактически верным: за то, что мы своевременно и качественно выполнили программу по благоустройству дворовых территорий, мы получили дополнительные средства в размере 2,8 млн рублей. Эти деньги весной 2014 года мы направим на ремонт и благоустройство дворовых территорий в микрорайоне «Дубняк». Хотя работы в этом направлении в городе остается много. Мы не до конца выполнили свои обязательства перед рассказовцами: строительство тротуаров по улицам Пушкина, Куйбышева, Куйбышевскому проезду не завершено – в бюджете города на эти цели не хватило денежных средств. Но в текущем году мы обязательно продолжим эту нужную и важную для города и горожан работу.
Кстати, замечу, что бюджетные кредиты активно используются многими регионами, так что ничего страшного в этом нет. Тем более что часть кредита мы погасили уже в 2013 году.
Инвестируем в социальную сферу…
- Тренд инвестиционной привлекательности каждой из территорий региона стал, без преувеличения, одним из приоритетных в его экономической политике. Скажите, какие инвестиционные проекты реализуются в Рассказово?
- В 2014 году мы продолжим работу над созданием многофункционального спортивного комплекса на стадионе «Спартак», проект которого предусматривает универсальный зал и строительство бассейна. Безусловно, затея дорогостоящая - в пределах 220 миллионов рублей. Но строиться он будет на условиях софинансирования, при этом основное бремя расходов берет на себя федеральный бюджет. Администрация города должна выделить 20 миллионов рублей на строительство коллектора, подведение воды, на благоустройство территории и прокладывание дорожек к объекту. Для нас это дополнительные затраты, но дело того стоит.
В наших планах – строительство современной новой школы. Поскольку в последнее время в городе активно восстанавливаются традиционные для Рассказово швейное и трикотажное производства, хотелось бы, чтобы и школа была с политехническим уклоном, ориентированным на специальности в сфере легкой промышленности.
Хочется рассказать и еще об одном инвестиционном проекте – строительстве культурного центра в районе городского сада. Интересный проект, особенно в контексте перспективы развития города как одного из центров въездного туризма. Это не будет центр в общепринятом представлении. «Изюминка» проекта в том, что мы хотим построить своего рода трансформер, каждое из помещений которого воплощает концептуальную идею многофункциональности. Согласно конструкции, они будут разбираться и модифицироваться в различные залы: выставочный, танцевальный, концертный и кинозалы… Для малых городов такой центр актуален. Тем более что мы вступили в год, объявленный Президентом Владимиром Путиным Годом культуры.
Уровень жизни меняется
- Традиционно при утверждении бюджета и области в целом, и ее территорий он позиционируется как социально ориентированный бюджет. Скажите, в Рассказово эти приоритеты в чем выражаются?
- Особое внимание традиционно уделялось стабильному развитию социальной сферы нашего города. Так, 2013 год стал годом завершения проекта модернизации системы образования. Для города этот проект стал отправным: при поддержке управления образования области Рассказово было выделено 10 миллионов рублей на укрепление материально-технической базы учреждений образования, на приобретение учебно-лабораторного оборудования. Сегодня можно с уверенностью сказать, что 70 процентов городских школ полностью соответствуют новым стандартам в образовании.
- А что касается вечной «ахиллесовой пяты» российского образования последних десятилетий – заработной платы учителей и особенно работников системы дошкольного образования?
- Здесь есть повод испытывать чувство удовлетворенности. В соответствии с майскими Указами президента нами была проделана немалая работа по улучшению уровня благосостояния, повышению заработной платы работников основного, дошкольного и дополнительного образования. Не скрою, это стало дополнительной нагрузкой на городской бюджет, но главное заключается в том, что поставленные цели достигнуты. В минувшем году заработная плата воспитателей сравнялась с зарплатой работников общего образования – она составляет в среднем 18 тысяч рублей.
Показательно, что в ходе выполнения мероприятий по повышению уровня заработной платы в системе образования города, в том числе и дошкольного, практически была решена кадровая проблема. Сегодня в образовательных учреждениях города нет открытых вакансий, а контингент работников основного, общего и дополнительного образования значительно помолодел. Наши выпускники, окончив высшие учебные заведения, стремятся вернуться в родной город, чтобы работать учителями, воспитателями детских садиков, педагогами в учреждениях дополнительного образования. Данную тенденцию мы постараемся сохранить и в 2014 году.
Доступность дошкольного образования - максимальная
- Скажите, решена ли в городе проблема с доступностью дошкольного образования? Проще говоря – есть ли сегодня очереди в детские сады?
- Знаете, здесь трудно дать однозначный ответ. С одной стороны, в прошлом году в городе – впервые за последние 20 лет – был сдан в эксплуатацию новый детский сад на 250 мест. При этом из областного бюджета на строительство нового детского сада было выделено 85 миллионов рублей. Проблема очередности на места в дошкольных образовательных учреждениях для детей от 3 до 7 лет снята полностью. Но жизнь не стоит на месте, и слава Богу, что показатели рождаемости в нашем городе растут. Но это значит, что в самое ближайшее время вырастет и потребность в местах для детей в возрасте от нуля до трех лет. Дополнительно потребуется примерно 150 мест для самых юных рассказовцев. Поэтому в 2014 году мы рассчитываем освоить средства на сумму 74 миллиона рублей и открыть в наших детских садах дополнительно около 225 мест для малышей. Несколько групп появятся в детских садиках №4 и №6, где мы планируем отремонтировать помещения. Большие преобразования ждут филиал детского сада №1, что на улице Гоголя. После реконструкции и капитального ремонта там дополнительно откроются 4 группы. В управление образования области уже направлена заявка на выделение 20 миллионов рублей на дальнейшее развитие системы дошкольного образования, что позволит нам полностью закрыть потребность в местах в детских садах.
Есть земельный участок – будет и дом…
- Мой следующий вопрос в какой-то мере связан с предыдущим. Строительство, реконструкция детских садов и школ – это, безусловно, замечательно. Но, согласитесь, если дети, особенно из многодетных семей, не ощущают свой дом своей крепостью, поскольку «крепость» эта того и гляди завалится набок, все остальные усилия окажутся малоэффективными. Строится ли в городе жилье для многодетных семей?
- Могу сказать одно: всем желающим из числа многодетных семей в городе были выделены земельные участки в соответствии с порядком бесплатного предоставления их в собственность гражданам, имеющим троих и более детей, для индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества. Другой вопрос – как они распорядятся этими участками? Но в этом вопросе важен, на мой взгляд, вот какой аспект. Пусть сегодня многодетная семья не сумела изыскать возможности для начала строительства собственного жилья, но в ней растут дети. И в перспективе у них будет все же шанс обрести собственное жилье. Возможно, они построят его для родителей. Возможно, и сами родители через год-два сумеют-таки осилить строительство, или появится целевая государственная программа по предоставлению в той или иной форме поддержки в строительстве индивидуального жилья. Но это – прогнозы. Факт же состоит в том, что в 2013 году администрацией города было выделено 27 земельных участков со сформированной инженерной инфраструктурой данной категории рассказовцев под индивидуальное жилищное строительство.
Невостребованных людских ресурсов нет
- Какое-то время бытовал миф о том, что нынешнее Рассказово, по сути, город безработных. Он имеет под собой основания?
- С точностью до наоборот. Говоря о производственных ресурсах, следует отметить, что количество безработных сегодня в Рассказово и среднее время поиска работы людей, которые по тем или иным причинам меняют место работы, настолько минимизировано, что говорить о невостребованных людских ресурсах в городе не приходится. Есть очень неплохой дебет по нашим выпускникам, которые возвращаются после окончания вузов в родной город, и хороший дебет приезжающих к нам в город на постоянное место жительства внутренних мигрантов из районов и городов области, особенно отдаленных. Это и позволяет нам пока в какой-то мере нивелировать дефицит рабочих кадров в городе. Но практически все предприниматели находятся в постоянном поиске рабочей силы.
Говоря о производственных ресурсах, нельзя обойти стороной и такой важный аспект, как уровень и качество жизни людей, занимающихся производством, развитием своего бизнеса. Ведь очень значимо, в каких условиях они живут. Важно, какая среда вокруг предприятий ими создана. Поэтому сегодня на первый план выходят экологические вещи: создание ландшафтной благоприятной зоны для проживания. У нас есть для этого все предпосылки: две реки, водохранилище на территории города. Это лесной массив, который подходит к городу со стороны Тамбова, это традиционно складывающаяся застройка – более 70 процентов строительства на городской территории – это частный сектор, это коттеджное и малоэтажное строительство. Такие факторы располагают людей к выбору более благоприятных условий для проживания. Люди же, настроенные на такой вот самобытный лад, как правило, и работники совершенно другого уровня: более ответственные, инициативные, более предприимчивые, не упускающие из виду ни одну, даже мелкую, деталь. Естественно, для обеспечения жизнедеятельности более чем 50 тысяч населения города необходима и разветвленная сфера услуг. Это и питание, и торговля, и общественный транспорт - словом, все услуги, без которых сегодня немыслимо развитие общества. Сюда же следует отнести и сотовых операторов, и оптовое волокно, и Интернет, и банковские услуги. Все это имеет очень большое значение для развития города. Показатели по розничному рынку свидетельствуют, что это развитие интенсивно происходит. По сравнению с прошлым годом рост товарооборота – более 10 процентов, а это свидетельствует, прежде всего, о росте заработной платы, о повышении уровня жизни населения города. Оба эти показателя напрямую связаны с ростом товарооборота. Очевидно: если растет товарооборот в сегменте розничного рынка, то растут доходы населения либо в прямом росте заработной платы, либо за счет кредитных ресурсов.
В память о погибших солдатах
- До сих пор мы с вами говорили о материальном. Но немалый опыт человеческого общежития свидетельствует о том, что количественные перемены непременно влияют на перемены качественные. Скажите, в мироощущении рассказовцев, в их общественном сознании эти перемены заметны?
- Безусловно. И в качестве аргумента приведу лишь один пример. Более 12 тысяч рассказовцев не вернулось с фронтов Великой Отечественной войны. В память о них мы готовимся провести, на первый взгляд, простую, но удивительно трогательную и полную глубокого смысла акцию – в канун Дня Победы в честь каждого погибшего солдата мы посадим плодовые деревья – вишни, груши, яблони. Представляете, какой сад Памяти будет в городе через несколько лет? Конечно, это работа не одного года. Но уже нынешней весной мы планируем высадить около 4000 саженцев. Это определенные финансовые затраты, но уверен: представители нашего городского бизнес-сообщества помогут осуществить этот проект. А горожане не свернут свое участие в акции только до посадки деревьев – молодые саженцы, как известно, нуждаются в добром уходе, в тепле человеческих рук и сердец. Но в этом и есть глубокий смысл акции: отдавая в мир частицу своего душевного тепла, мы обретаем ни с чем не сравнимое осознание душевного и духовного единения. Это чувство – действенное противоядие жестокости, насилию, равнодушию, в конце концов.
Что же касается центральной части города, то решено посадить 162 липы с хорошо оформившимися кронами. Так что и сад будет, и роскошные липовые аллеи в городе появятся. Уверен: в таком вот городе будет хотеться и жить, и работать…
